Властные институты и должности в Европе в Средние века и раннее Новое время - Татьяна Павловна Гусарова Страница 155

господина, но также его ближайшими советниками. Вместе с другими королевскими верными, духовными и светскими, как видно из источников XI–XIII вв., прежде всего из королевских грамот, они являлись придворными (curiales) или клириками и мирянами двора короля (clerici et laici curiae regis). Поначалу выражение двор короля означало королевское жилье, но с течением времени под ним стали понимать любое местонахождение короля и его людей, в том числе в пути и на поле брани. Двор короля был тем местом, где король занимался правительственными делами, выслушивая, по обыкновению, совет своих верных, или, как их стали называть с конца XII в., лучших людей королевства (meliores regni). Последние, заняв руководящее положение в обществе, уже не довольствовались только подачей совета, но и хотели, чтобы король получал у них согласие на осуществление важнейших и чрезвычайных дел. В XIII–XIV вв. круг таких дел в основном оставался неизменным, находя закрепление в королевских постановлениях и хондфестнингах. Так, только по совету и с согласия прелатов и вельмож королевства, одновременно верных короля, выбирался наследник престола, объявлялась и оканчивалась война, вводились новые налоги и пошлины, производились изменения в земских законах.

В XIII–XIV вв. собрания советников короля (лат. consiliarii regis). которые одновременно считались «лучшими людьми королевства», обозначались разными латинскими словами: conuocatio, concilium и, чаще, consilium (дат. rath, råd). Число их участников все время разнилось, иногда доходя до нескольких десятков человек. В идеале ими могли быть все верные короля, в том числе поступавшие к нему на службу иноземцы, среди которых особенно часто упоминаются немцы. Однако в действительности дело обстояло иначе. В силу своего статуса непременными членами королевского совета были все епископы Дании, высшие должностные лица двора и правители феодальных владений — герцоги и графы. Многие светские советники являлись также наместниками короля в его дворах и замках. Из других клириков в совет чаще других приглашались аббаты крупнейших монастырей (Сорёского, Эсромского и др.) и приор Антворскова — глава датских госпитальеров (иоаннитов). Совет короля не был постоянно действующим учреждением: он созывался по мере надобности. Для решения срочных дел король обычно ограничивался советом своих должностных лиц и тех клириков и вельмож, которые на тот момент находились при его дворе. Из ближайшего королевского окружения составлялся, согласно хондфестнингу 1320 г., т. и. тесный, или клятвенный, совет короля (лат. consilium regis strictum vel juratum; дат. konings swordnœ math celler lønlicth), в задачу которого входило подтверждение под присягой обязательств короля. Тот же хондфестнинг запрещал новому королю (Кристоферу II) допускать в Королевский совет немцев, но при последующих королях XIV в. этот запрет не действовал.

Парламент (хоф, данехоф)

Двор короля изначально являлся также тем местом, где разбирались спорные дела, касавшиеся жизни и чести королевских людей и их взаимоотношений с королем. Отсюда лучшие люди королевства привыкли отождествлять двор короля или, как он иногда сокращенно назывался, двор (лат. curia) с судом. Около 1282 г. вошло в обыкновение двор-суд, дабы отличать его от собственно двора короля, называть заимствованным из немецкого языка словом hof или латинским средневековым новообразованием parlamentum (parlamentum quod dicitur hof), получившим в XIII в. распространение в странах Западной Европы в качестве преимущественного наименования для верховного суда. Позднее, в середине XIV в. хоф стал называться данехофом (parlamentum quod danehof dicitur), или Парламентом датчан (parlamentum danorum), а также главным Парламентом (parlamentum generale).

Место и время проведения надворного суда определялось королем, что далеко не всегда соответствовало желаниям лучших людей королевства. В конце концов в 1282 г. они добились от короля Эрика V установления точного времени созыва хофа и выбора определенного места, куда было бы возможно приплывать на кораблях. Таким местом с той поры, что подтверждалось в хондфестнингах XIV в., являлся замок Нюборг, расположенный на побережье острова Фюн, в срединной части датских земель. Впрочем, в XIV в. по политическим причинам Парламент мог собираться и в замках соседнего с Фюном острова Зеландия, в частности в Калуннборге. В хондфестнинге (Земском мире) 1360 г. даже указывалось, что в ближайшие три года именно этот прибрежный замок должен быть местом заседания данехофа. Что касается времени проведения Парламента, то он должен был созываться ежегодно, сначала в середине великого поста, затем, в 1320-е гг., в следующее воскресенье после Троицы и с середины XIV в. в день Св. Иоанна Крестителя (24 июня). Но в действительности в силу разных обстоятельств время и место его проведения часто не соответствовали законодательным предписаниям.

Парламент составлялся из королевских верных — прелатов и лучших людей (вельмож) королевства (лат. prelati et meliores (pociores) regni; дат. righens prelather och bcestce (mœktigstœ) men), обычно насчитывавших несколько десятков человек, а стало быть, вначале являлся не чем иным, как судебным собранием духовных и светских людей короля. Однако в XIV в. за ним закрепилось одновременно и значение главного судебного собрания вообще всех датчан, чем объясняется переименование хофа в данехоф. В Парламенте как высшей апелляционной инстанции королевства каждый датчанин по праву (в идеале) мог искать «правды» (лат. iustitia; дат. rœt, ret), не удовлетворившись приговорами в порядке очередности херредстинга, ландстинга и реттертинга (королевского суда). При этом строго воспрещалось чинить препятствия тому, кто захочет явиться в Парламент. Кроме того, только в Парламенте по совету прелатов и лучших людей могли производиться изменения и исправления ошибок в земских (отеческих) законах. Во второй половине XIV в. в Парламенте также находили разрешение разногласия между короной Дании в лице короля и общиной королевства Дании, или «жителями королевства Дании» (regni Daciæ incoli), от имени которых выступали епископы и вельможи (герцоги Ютландские, рыцари и вебнеры).

Последнее собрание под названием данехоф датируется 1413 г., хотя еще в хондфестнингах 1448 и 1648 гг. короли обязывались его проводить. И действительно, после 1413 г. известны совместные заседания короля и всех членов Государственного совета в качестве верховных судей королевства, но только под названием Хофрет (hofret) в начале XV в. и Херредаг (herredag) с конца XV в. Именно Государственный совет и стал тем собранием, которое наследовало статус прелатов и лучших людей королевства в Королевском совете и в парламенте.

Государственный совет (Ригсрод)

Еще в XIII в. время от времени прелаты и вельможи начали представляться одновременно советниками не только короля, но и королевства (consiliarii regis et regni). Во второй половине XIV в. при частом отсутствии короля в Дании и вместе с тем с укоренением представлений о самобытном правовом существовании «королевства Дании» и вовсе вошло в обыкновение называть собрания королевских советников Советом королевства (государства), или Государственным советом — Ригсродом (дат. righes raad, rigsråd; лат. consilium regni, senatus regni).

Государственный совет состоял из клириков и мирян. Лишь после Реформации (1536) из него были исключены епископы,